洛杉矶大乱，特朗普调动的国民警卫队是什么样的存在？

据美联社6月10日报道，美国总统特朗普下令向位于该州(gāizhōu)的美第二大城市洛杉矶部署武装力量(wǔzhuānglìliàng)。截至当地时间9日晚间，其已调集约4000名(míng)加州国民警卫队员和700名海军陆战队士兵。

在洛杉矶抗议活动现场的(de)国民警卫队。图源：央视

调动(diàodòng)国民警卫队是否合法？

《纽约时报》指出，这是60年来，美国总统首次在未获州长请求的情况(qíngkuàng)下就召集该州(gāizhōu)国民警卫队。

或许大家会问(wèn)，美国联邦政府什么时候可以(kěyǐ)直接指挥、调动各州国民警卫队？

外媒称，美国总统在本土动用正规军的(de)法律依据之一是《反叛乱(pànluàn)法》。这部诞生于19世纪的法案，赋予美国总统派遣武装力量(wǔzhuānglìliàng)平息地方叛乱的权力。

比如南北战争(nánběizhànzhēng)期间、应对“三K党”时，以及(yǐjí)马丁·路德·金遇刺后为了平息种族冲突，白宫都曾援引该法案动用军队平乱。

但显然，这样(zhèyàng)做动静就有点过大了。

有分析称，一旦特朗普政府部署联邦军队，并以极端军事手段强行推进(tuījìn)白宫政策，美国或陷入“准内战(nèizhàn)”。

加州国民警卫队在洛杉矶街头(jiētóu)部署。图/美国《政治报》

具体到这次行动，据半岛(bàndǎo)电视台报道，特朗普援引的是《美国武装部队法典》的一项(yīxiàng)条款。

该条款规定，当“发生反抗美国政府权威的(de)叛乱或存在叛乱危险”时，国民警卫队可(kě)置于联邦指挥之下。

外媒还指出，虽然(suīrán)按照美国法律，各州国民警卫队名义上(shàng)属于所在州武装力量，但其授权来自美国国会，直接上级是五角大楼下属的国民警卫队局，由一名(yīmíng)身为美军参联会成员的现役四星上将统辖。

先有各州民兵，后(hòu)有美利坚

据悉，美国武装力量(wǔzhuānglìliàng)分为联邦正规军和国民警卫队两种。

五角大楼2023年数据(shùjù)显示，美国国民警卫队总兵力(zǒngbīnglì)约43万人，驻扎在美本土50个州、华盛顿特区和海外领地。

与联邦直辖的正规军不同，美国国民(guómín)警卫队以各州为基础组建，州长(zhōuzhǎng)可召集本州国民警卫队应对紧急状态和自然灾害。

这支部队的雏形出现(chūxiàn)在1636年，最初创建目的是保护英国在波士顿的殖民地(zhímíndì)，当时连正式称呼都没有。

此后近200年间，北美多个英属殖民地(zhímíndì)纷纷组建起自己的(de)民兵部队，并广泛参与美国独立战争和之后的一系列军事行动。比如(bǐrú)美墨战争期间，民兵占到美军总数的70%左右。

1824年，一支纽约民兵部队首次采用“国民警卫队”的名称。南北战争(nánběizhànzhēng)后，美国各州纷纷效仿，将(jiāng)所辖民兵也改称国民警卫队。

1903年，美国(měiguó)联邦政府通过立法对(duì)各州民兵进行整合(zhěnghé)，使之成为美国武装力量的重要组成部分，现代意义上的美国国民警卫队由此而来。

1916年美国《国防法》通过(tōngguò)后，陆军国民警卫队(jǐngwèiduì)成为占美陆军作战部队(bùduì)约50%、后勤部队30%的一支重要支援力量。空军国民警卫队则于1947年成军。

积极(jījí)充当美式霸权“马前卒”

前面提到，19世纪以来美国历次对外(duìwài)用兵，国民警卫队都充当(chōngdāng)“马前卒”。比如19世纪40年代入侵墨西哥，国民警卫队作为美军(měijūn)主力，一路打到墨首都。

洛杉矶抗议民众挥舞墨西哥国旗。图(tú)/美国有线电视新闻网

通过这次战争(zhànzhēng)，美国夺取(duóqǔ)墨西哥230万平方公里土地，包括加州在内的美西南七州由此而来。

特别是洛杉矶地区，至今居住超(chāo)340万墨西哥裔居民。这一庞大族群在历史记忆、文化宗教、族裔血缘等很多方面，都与(yǔ)母国有着深厚联系(liánxì)。

正因为如此(rúcǐ)，美国有线电视新闻网称，墨西哥的绿白红三色国旗成了这次抗议活动的标志性(biāozhìxìng)象征，并被特朗普政府当作洛杉矶“发生叛乱(pànluàn)”的借口之一。

二战后，国民警卫队更是为美式霸权效尽(xiàojǐn)犬马之劳。

越战期间，美陆军国民警卫队有约9000名士兵参战，空军警卫队则(zé)派出(pàichū)4个F-100战斗机中队前往东南亚。

2001年入侵阿富汗、2003年进攻(jìngōng)伊拉克，据(jù)美国“军事”网站报道，美军前线兵力的45%来自国民警卫队，伤亡占比(bǐ)为18.4%。

由于美国联邦政府的刻意为之，各州国民警卫队的乡土属性和社区联系日渐稀薄(xībó)，实际上已变为(biànwèi)一支常驻当地(dāngdì)，但听命于白宫的“地方守备队”。

比如这次特朗普调集的加州(jiāzhōu)国民(guómín)警卫队，正式番号是美国陆军第79步兵旅战斗队，成员来自至少10个州。

所以有分析称，假如美国联邦政府下令该部对抗议人群动武，其恐怕不会手软，毕竟这种(zhèzhǒng)事他们(tāmen)以前没少干。

对内镇压(zhènyā)也是“急先锋”

在20世纪50、60年代兴起的种族冲突、反战运动等一系列重大美国历史事件中，美国国民警卫队扮演了(le)很不光彩(guāngcǎi)的角色。

1957年，阿肯色州州长调动(diàodòng)国民警卫队(jǐngwèiduì)，阻拦9名黑人学生入读小石城中央中学，引发美国内一片哗然。

1965年8月美国民警卫队在洛杉矶街头警戒。图(tú)/美联社

1964年7月，纽约州国民(guómín)警卫队前往罗彻斯特市平息当地种族(zhǒngzú)骚乱。

1970年俄亥俄州国民警卫队进入肯特州立大学，镇压(zhènyā)反战示威活动。其悍然开火，导致4人死亡，9人受伤，这一流血事件的(de)余波(yúbō)至今未消。

美国南密西西比(mìxīxībǐ)大学网站称，仅1968年，就有10.5万美国国民警卫队员被征召，奉命处置29个州和华盛顿特区(tèqū)的77起(qǐ)民间骚乱。

另据统计(jùtǒngjì)，20世纪60年代以来，洛杉矶至少爆发(bàofā)过3次大规模骚乱，加州国民警卫队也屡次出动弹压。

1965年8月，加州国民警卫队奉命平息洛杉矶(luòshānjī)骚乱。

这次骚乱在短短(duǎnduǎn)6天里(tiānlǐ)，造成34人死亡、1032人受伤、近4000人被捕，财产损失约4000万美元。

1992年洛杉矶骚乱又(yòu)起，美联邦政府调集包括加州(jiāzhōu)国民警卫队在内的1.35万兵力予以平息。

此番骚乱造成63人(rén)丧生，其中被国民警卫队开枪打死1人。另有2300多人受伤、1.2万余人被捕(bèibǔ)，经济损失高达10亿美元，被认为是美国史上最严重的(de)城市暴力冲突之一。

具体到眼下的洛杉矶骚乱，究其根源(jiūqígēnyuán)与之前一样，都是有色族裔和移民群体长期遭受住房、教育、就业、政治权利等(děng)各种不公歧视所致。

有舆论认为，特朗普政府滥用国民警卫队进行(jìnxíng)暴力打压，或将火上浇油(huǒshàngjiāoyóu)，进一步撕裂美国社会。(中新网）